城市地下空間資源作為城市的自然資源，對城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民防建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。作為城市的生命線，各種地下管線是城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施。它也是一座高效率的現(xiàn)代化城市。保證高質(zhì)量的運(yùn)行。這也是有效利用環(huán)境保護(hù)和土地等資源的客觀要求，以適應(yīng)城市發(fā)展對資源和環(huán)境的承受能力，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。城市地下管線隧道是市政管線集約化建設(shè)的趨勢。這也是泵和管道基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的方向。傳統(tǒng)的市政管線直埋方式不僅造成城市道路的重復(fù)開挖，而且浪費(fèi)城市地下空間資源。綜合管溝密集施工各種泵管和管道是一種更加科學(xué)合理的泵管施工方式。公用隧道已經(jīng)成為衡量城市基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平的標(biāo)志之一。1997年，建設(shè)部頒布《城市地下空間的開發(fā)利用管理規(guī)定》(中華人民共和國建設(shè)部令第58號)，將地下管線綜合隧道的建設(shè)和規(guī)劃納入法制化軌道。